Komisija za zaštitu konkurencije („KZK“) i Republički sekretarijat za javne politike (RSJP), u saradnji sa Organizacijom za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), kreirali su pre izvesnog vremena Kontrolnu listu za ocenu postojanja uticaja propisa na konkurenciju („Kontrolna lista“), pomoću koje se utvrđuje da li određeni predlog, odnosno nacrt propisa može dovesti do narušavanja konkurencije na tržištu.

Naime, pravo zaštite konkurencije ima značajan uticaj na brojne ekonomske i društvene oblasti, kao što su npr. energetika, građevinarstvo, zdravstvo, obrazovanje, turizam i slično. Stoga je pri donošenju propisa koji uređuju predmetna pitanja važno uzeti u obzir i faktor konkurencije. Kontrolna lista je kreirana sa ciljem da se nadležnima olakša taj zadatak, te da se posledično unapredi zaštita konkurencije na tržištu.

Kontrolna lista predstavlja listu pitanja koja pomažu u proceni da li određeni propis može imati negativan uticaj u tom smislu, odnosno služi kao alat za identifikaciju potencijalnih problema na tržištu. Naime, ukoliko se na osnovu Kontrolne liste utvrdi da bi određeni predlog, tj. nacrt propisa mogao narušiti konkurenciju, isti je neophodno dostaviti KZK radi analize i davanja mišljenja.

U skladu sa Kontrolnom listom, smatra se da može postojati uticaj predloga, odnosno nacrta propisa na konkurenciju na tržištu ukoliko je na neko od sledeća tri pitanja odgovor pozitivan:

1. Da li predlog/nacrt propisa posredno ili neposredno ograničava broj ili vrstu trgovaca, tj. dobavljača ili kupaca, ili omogućava dominantni položaj određenim učesnicima na tržištu?
2. Da li predlog/nacrt propisa umanjuje mogućnost ili podsticaje za tržišno nadmetanje ili omogućava dogovaranje između učesnika na tržištu?
3. Da li predlog/nacrt propisa olakšava diskriminaciju određenih privrednih subjekata?

Pored toga, kontrolna lista sadrži i uputstva u kojim situacijama je potrebno odgovoriti sa „DA“ na prethodno navedena pitanja.

Kontrolna lista je dostupna ovde.

Ovaj članak je isključivo informativne prirode i ne predstavlja pravni savet. Ukoliko su Vam potrebne dodatne informacije, budite slobodni da nas kontaktirate.