U Službenom glasniku Republike Srbije br. 138/2022 od 12.12.2022. godine objavljene su izmene i dopune Carinskog zakona (Sl. glasnik RS br. 95/2018, 91/2019 – dr. zakon, 144/2020 i 118/2021, „Zakon“). U nastavku ovog teksta donosimo kraći pregled najznačajnijih novina.

Unošenje i iznošenje robe preko graničnih prelaza

Shodno predmetnim izmenama, odnosno dopunama, unošenje robe u carinsko područje Republike Srbije i iznošenje robe iz carinskog područja Republike Srbije dopušteno je samo preko graničnih prelaza:

• koji su u skladu sa posebnim propisima određeni kao granični prelazi preko kojih se obavlja robni ili putnički promet, u skladu sa carinskim i drugim propisima;
• u vreme kada su otvoreni za promet.

Unošenje i iznošenje robe koja podleže fitosanitarnoj, veterinarskoj i drugim propisanim kontrolama dozvoljeno je samo preko graničnih prelaza koji su posebnim propisima određeni za unošenje i iznošenje takve robe, a na kojima su uspostavljene odgovarajuće ispostave nadležnih inspekcija.

Novine u pogledu kaznenih odredaba

Nadalje, odredbe članova 265-270. Zakona sadrže nove kaznene odredbe, odnosno prekršaje i novčane kazne za pravna lica, preduzetnike, odgovorna lica u pravnom licu i fizička lica koja prekrše odredbe ovog propisa.

Sa tim u vezi, Zakon propisuje da će se prekršajni postupci započeti do dana stupanja na snagu izmena i dopuna okončati po odredbama propisa po kojima su započeti. Izuzetno, ukoliko je to povoljnije za učinioca prekršaja, takvi prekršajni postupci okončaće se po odredbama ovog Zakona.

Oduzimanje robe

Odredbe člana 271. Zakona propisuju da će se roba koja je predmet prekršaja utvrđenih odredbama člana 265. Zakona oduzeti, bez obzira na to da li je u svojini učinioca prekršaja. Oduzeta roba privremeno se zadržava i ostaje pod carinskim nadzorom do okončanja prekršajnog postupka. Pored robe koja je predmet prekršaja, oduzeće se i prenosno sredstvo upotrebljeno za smeštaj robe koja je predmet prekršaja (kontejner, pakovanje ili drugi predmeti).

Ako roba koja je predmet carinskog prekršaja ne bude pronađena ili se ne može oduzeti iz bilo kog razloga, učinilac prekršaja je dužan da plati vrednost robe utvrđenu u skladu sa odredbama Zakona, uz pokretanje posebnog postupka naplate dažbina i naknada koje se naplaćuju prilikom uvoza ili izvoza robe.

Roba koja je predmet carinskog prekršaja, za koju je propisana zaštitna mera oduzimanja, oduzeće se i u slučaju da je prekršajni postupak obustavljen zato što je učinilac prekršaja u vreme izvršenja prekršaja bio maloletan ili se protiv učinioca nije mogao voditi postupak zato što je učinilac bio nedostupan ili nepoznat carinskom organu ili zbog postojanja drugih zakonskih smetnji, osim u slučaju nastupanja apsolutne zastarelosti.

Ako postoji više od jednog učinioca prekršaja, učinioci će biti solidarno odgovorni za plaćanje vrednosti robe i dažbina.

Oduzimanje prevoznog sredstva

Takođe, shodno odredbama člana 272. Zakona, prevozno sredstvo koje je korišćeno za prevoz robe koja je predmet prekršaja iz člana 265. ovog Zakona, oduzeće se ako vrednost te robe prelazi 1/3 vrednosti prevoznog sredstva, kada je vlasnik tog prevoznog sredstva znao ili mogao znati da će se ono koristiti za prevoz robe koja je predmet prekršaja.

Takvo prevozno sredstvo će se oduzeti bez obzira na vrednost robe i prevoznog sredstva, ako je posebno konstruisano, adaptirano, izmenjeno ili na bilo koji drugi način prilagođeno svrsi skrivanja robe.

Oduzimanje prevoznog sredstva ne utiče na prava trećih lica da od učinioca prekršaja zahtevaju naknadu štete.

Stupanje na snagu

Ove izmene i dopune stupile su na snagu osmog dana od dana objavljivanja, tj. 20.12.2022. godine.

Ovaj članak je isključivo informativne prirode i ne predstavlja pravni savet. Ukoliko su Vam potrebne dodatne informacije, budite slobodni da nas kontaktirate.