U Službenom glasniku Republike Srbije br. 138/2022 od 12.12.2022. godine objavljene su izmene i dopune Zakona o elektronskom fakturisanju (Sl. glasnik RS br. 44/2021 i 129/2021), Zakona o fiskalizaciji (Sl. glasnik RS br. 153/2020, 96/2021 i 138/2022), kao i Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (Sl. glasnik RS br. 119/2012, 68/2015, 113/2017, 91/2019, 44/2021, 44/2021 – dr. zakon, 130/2021 i 129/2021 – dr. zakon).

Zakon o elektronskom fakturisanju

Najznačajnije izmene ovog propisa su sledeće:

• Izvršeno je preciziranje da se odredbe zakona ne odnose na fizička lica koja nisu obveznici poreza na prihod od samostalne delatnosti (u smislu zakona kojim se uređuje porez na dohodak građana).
• Nadalje, precizirane su posebne obaveze evidentiranja poreza na dodatu vrednost, tako što je propisano da obavezu elektronskog evidentiranja obračuna poreza na dodatu vrednost u sistemu elektronskih faktura ima poreski dužnik koji je obveznik poreza na dodatu vrednost, kao i lice koje nije obveznik poreza na dodatu vrednost – subjekt javnog sektora i dobrovoljni korisnik sistema elektronskih faktura.

Takođe, propisano je da se elektronsko evidentiranje obračuna poreza na dodatu vrednost vrši zbirno, za sve obaveze, iskazivanjem podataka o osnovici i obračunatom porezu na dodatu vrednost, posebno po poreskim stopama. Izuzetno, elektronsko evidentiranje se vrši pojedinačno, po svakoj obavezi, iskazivanjem podatka o osnovici, poreskoj stopi i obračunatom porezu na dodatu vrednost, a za:

• promet dobara i usluga, uključujući i dati avans, za koji je primalac dobara i usluga poreski dužnik, i
• promet dobara i usluga koji se vrši uz naknadu obvezniku poreza na prihod od samostalne delatnosti i obvezniku poreza na dobit pravnih lica, uključujući i primljeni avans, za koji je isporučilac dobara, odnosno pružalac usluga poreski dužnik.

Ako je za transakcije za koje ne postoji obaveza izdavanja elektronske fakture izdata  takva faktura, ne postoji obaveza evidentiranja obračuna poreza na dodatu vrednost.

• Pored navedenog, predviđena je mogućnost naknadnog prihvatanja odbijene elektronske fakture, kao i momenat prijema elektronske fakture koja je izdata kada nastane privremeni prekid u radu sistema elektronskih faktura. Naime, propisano je da se elektronska faktura koja je odbijena može naknadno prihvatiti, pri čemu se elektronska faktura smatra dostavljenom u trenutku izdavanja u skladu sa ovim zakonom, osim ukoliko postoji privremeni prekid u radu sistema elektronskih faktura, kada se elektronska faktura smatra dostavljenom u trenutku ponovnog uspostavljanja rada sistema elektronskih faktura. Postupanje u slučaju nastupanja privremenog prekida u radu sistema elektronskih faktura biće naknadno bliže uređeno podzakonskim aktom.

Ove izmene, odnosno dopune stupaju na snagu 01.01.2023. godine.

Zakon o fiskalizaciji

Izmenama i dopunama ovog propisa:

• Izvršeno je preciziranje pojma prometa na malo, tako što je propisano da se prometom na malo (koji je predmet fiskalizacije) ne smatra promet izvršen izvan maloprodajnog objekta ako je korisnik isporučenih dobara i pruženih usluga, odnosno dobara i usluga koje će biti isporučene ili pružene u slučaju primljenih avansa, pravno lice, odnosno obveznik poreza na prihode od samostalne delatnosti. U vezi sa tim, propisano je i da se maloprodajnim objektom smatra svaki poslovni prostor i poslovna prostorija koji se primarno koriste za promet dobara i pružanje usluga fizičkim licima, kao i sedište obveznika fiskalizacije koji vrši promet na malo preko interneta putem daljinske trgovine.
• Izmenjena je obavezna sadržina fiskalnog računa, tako što je brisana odredba shodno kojoj račun mora da sadrži vrednost prometa po poreskim stopama.
• Svi podaci iz Sistema za upravljanje fiskalizacijom (softverska aplikacija Poreske uprave koja preuzima sve podatke iz procesora fiskalnih računa), koji se odnose na fiskalne račune izdate pravnim licima, odnosno obveznicima poreza na prihode od samostalne delatnosti, prenose u propisani sistem elektronskih faktura po ispunjenju tehničkih uslova, što će naknadno biti bliže uređeno podzakonskim aktom.

Predmetne izmene i dopune stupile su na snagu osmog dana od dana objavljivanja, tj. 20.12.2022. godine.

Zakon o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama

U vezi sa prethodno pomenutim izmenama Zakona o elektronskom fakturisanju i Zakona o fiskalizaciji, izvršena su i određena usklađivanja odredaba Zakon o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama:

• Propisano je da se ovim zakonom uređuje evidentiranje elektronskih faktura i drugih zahteva za isplatu u elektronskom obliku u centralnom registru faktura, izdatih od strane poverilaca u komercijalnim transakcijama između javnog sektora i privrednih subjekata, odnosno između subjekata javnog sektora, u kojima su subjekti javnog sektora dužnici, na osnovu podataka dobijenih iz sistema elektronskih faktura.
• Sa tim u vezi, izvršena su i određena terminološka preciziranja, tako što je propisano da elektronska faktura i sistem elektronskih faktura imaju značenje utvrđeno u zakonu kojim se uređuje elektronsko fakturisanje.
• Propisano je da rok za izmirenje novčanih obaveza (određen ugovorom između privrednih subjekata, zatim zakonski rok od 60 dana, te rok određen u pogledu ugovorenih obaveza koje zahtevaju isplatu u ratama za isporučenu robu, odnosno pružene usluge, tj. koji ne može biti duži od 90 dana) počinje da teče prvog narednog dana od dana izdavanja elektronske fakture preko sistema elektronskih faktura, kada se smatra da je dužnik primio elektronsku fakturu, od strane poverioca koji je ispunio svoju ugovorenu obavezu.
• Takođe, propisano je da ministar nadležan za poslove finansija bliže uređuje način i postupak evidentiranja elektronskih faktura u centralnom registru faktura, kao i način vođenja i sadržaj centralnog registra faktura.

Ove izmene i dopune su takođe stupile na snagu 20.12.2022. godine.

Ovaj članak je isključivo informativne prirode i ne predstavlja pravni savet. Ukoliko su Vam potrebne dodatne informacije, budite slobodni da nas kontaktirate.