Neustavna odredba Zakona o prekršajima o roku za podnošenje zahteva za ponavljanje postupka
17. jun 2022.Ustavni sud Republike Srbije je 7. aprila 2022. godine na svojoj internet stranici objavio saopštenje da je na 5. sednici ovog suda, koja je održana navedenog datuma, između ostalog, utvrdio da odredba člana 281. stav 3. Zakona o prekršajima (Sl. glasnik RS br. 65/2013, 13/2016, 98/2016 – odluka US, 91/2019 i 91/2019 – dr. zakon) ( „Zakon“) nije u saglasnosti sa Ustavom i potvrđenim međunarodnim ugovorom.
Neustavna odredba
Odredbama člana 281. stav 1. i 2. Zakona, koje uređuju pitanje podnošenja zahteva za ponavljanje postupka, kao vanrednog pravnog leka u prekršajnom postupku, propisano je da zahtev za ponavljanje prekršajnog postupka može podneti kažnjeni, kao i – u njegovu korist – lica iz odredbe člana 259. stav 3. Zakona (njegov bračni drug, srodnik po krvi u pravoj liniji, brat, sestra, zakonski zastupnik, usvojitelj, usvojenik, hranitelj i lice sa kojim živi u vanbračnoj zajednici ili u drugoj trajnoj zajednici života). Predmetni zahtev može biti podnet u roku od 60 dana od dana kada je stranka saznala za postojanje činjenica i okolnosti koje, shodno odredbi člana 280. stav 1. tačka 1-6) Zakona, mogu predstavljati razlog za ponavljanje postupka.
Shodno odredbi koja je predmetnom odlukom Ustavnog suda oglašena neustavnom, zahtev za ponavljanje postupka ne može se podneti po proteku roka od dve godine od dana kad je odluka povodom koje se traži ponavljanje postupka postala pravnosnažna.
Objavljivanje odluke
Prema navodima saopštenja, Ustavni sud je odložio objavljivanje navedene odluke u Službenom glasniku Republike Srbije za šest meseci od dana njenog donošenja.
Neustavnost opštih akata
Podsećanja radi, u skladu sa odredbama članova 50-65. Zakona o ustavnom sudu (Sl. glasnik RS br. 109/2007, 99/2011, 18/2013 – odluka US, 103/2015 i 40/2015 – dr. zakon), jedna od nadležnosti Ustavnog suda jeste i sprovođenje postupka ocenjivanja ustavnosti ili zakonitosti opštih akata (tzv. normativna kontrola), odnosno donošenje odluke o navedenom.
Reč je o naknadnoj kontroli ustavnosti zakona, odnosno ustavnosti i zakonitosti drugih propisa i opštih pravnih akata, pri čemu, shodno odredbama člana 66. navedenog zakona, Ustavni sud može vršiti i ocenu ustavnosti zakona pre njegovog proglašenja.
Kada Ustavni sud utvrdi da zakon, statut autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, drugi opšti akt ili kolektivni ugovor nije u saglasnosti s Ustavom, opšteprihvaćenim pravilima međunarodnog prava i potvrđenim međunarodnim ugovorom, taj zakon, statut autonomne pokrajine ili jedinice lokalne samouprave, drugi opšti akt ili kolektivni ugovor prestaje da važi danom objavljivanja odluke Ustavnog suda u Službenom glasniku Republike Srbije.
Ovaj članak je isključivo informativne prirode i ne predstavlja pravni savet. Ukoliko su Vam potrebne dodatne informacije, budite slobodni da nas kontaktirate.